• En sesión de la corporación se presentó el Sistema Municipal de Políticas Públicas, herramienta de medición de impacto que ubica a Pereira entre los primeros municipios del país con este instrumento, y se surtió el seguimiento a tres políticas públicas Equidad de Género, Comunidades Indígenas y Libertad Religiosa y de Cultos, con intervención de las secretarías de Planeación, Desarrollo Social y Gobierno. 

La sesión inició con el doctor Edwin Quintero, quien explicó la metodología del sistema para la presentación de las políticas públicas y señaló que estas son un trabajo mancomunado entre el Concejo y la administración como portavoces de las comunidades. Luego, el director de Planeación Estratégica, doctor David Giraldo, expuso que por primera vez Pereira trasciende de un listado de políticas a un sistema que las interrelaciona y mide su impacto, lo que la ubica entre los cinco municipios de Colombia con un verdadero sistema de medición de la inversión social, y precisó que es apenas un primer paso de un camino perfectible. 

En el debate, el concejal Norbey Quiceno valoró el inicio de un proceso ordenado y preguntó por qué se seleccionó esa fórmula y no otra metodología de evaluación socioeconómica, cómo se determinaron sus componentes y qué estudio comparativo la precedió. El concejal Manuel Hernández celebró el avance en la medición del retorno social y recomendó no descuidar los análisis cualitativos, la percepción ciudadana y la figura de validadores para cada política. El concejal Carlos Hernán Muñoz destacó que hoy se cuente con una línea base y una estructura única que permiten un sistema de evaluación más robusto. El director David Giraldo respondió que la metodología corresponde a la cartilla del DNP de 2019 (precio cuenta) y ofreció remitirla por escrito al concejal Quiceno, y el concejal Wilfor López recordó que, según el artículo cuarto del Acuerdo No. 04, cada política debe evaluarse por cinco criterios: coherencia con el plan de desarrollo, cumplimiento de metas e indicadores, ejecución presupuestal, participación ciudadana e impacto y resultados. 

La Secretaría de Desarrollo Social presentó el seguimiento a la Política Pública de Equidad de Género para las Mujeres (Acuerdo 014 de 2019), organizada en los ejes Vida, Voz y Oportunidades. El informe reportó 54 acciones ejecutadas por 14 entidades, un cumplimiento del 95,1 %, una inversión de $5.647.888.232 y cobertura del 100 % del territorio (31 de 31 comunas y corregimientos); una ruta de atención a la violencia con 4.771 activaciones de la línea 123, un hogar de paso y comisarías fortalecidas con 86 profesionales; y en autonomía económica, 1.007 mujeres vinculadas laboralmente, 571 becadas en educación superior, 90 beneficiarias de capital semilla y más de 400 emprendimientos acompañados. 

En las intervenciones, el concejal Héctor Hernández advirtió sobre la violencia vicaria ejercida a través de los animales de compañía. Los concejales Wilfor López y Diego Agudelo, con el respaldo de la concejala Anyeline Sandoval, propusieron revisar la denominación de la política para no limitarla a las mujeres e incorporar a los hombres, y el concejal Wilfor López sugirió un indicador sobre las empresas que emplean a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y acceden al beneficio tributario. La concejala Paola Grisales pidió priorizar la prevención y fortalecer la medición de impacto más allá del número de atenciones, e indagó por el funcionamiento de la ruta en horarios nocturnos, fines de semana y festivos y por el protocolo para mujeres que llegan huyendo de la violencia. La concejala Anyeline Sandoval reconoció el trabajo del equipo, planteó intervenir también a las mujeres agresoras y pidió precisar la asignación presupuestal y el manejo del capital semilla. 

La concejala Carolina Herrera agradeció la articulación en violencia de género, respaldó los logros de la política y pidió mayor transparencia en la conciliación de las cifras de inversión, precisar las atenciones frente a las mujeres únicas y completar la medición del componente de memoria histórica y mujeres víctimas del conflicto; advirtió que las entidades de la ruta manejan cifras distintas y solicitó que se compartan las matrices de seguimiento. La doctora Carolina Arguello se comprometió a presentar estadísticas por tipos de violencia, informó que la ruta cuenta con comisaría nocturna para horarios no habituales, señaló que también se atiende a los hombres víctimas de violencia y defendió mantener la denominación por los retos particulares de las mujeres, sin excluir el trabajo con ellos. El informe fue aprobado con quince (15) votos a favor y cuatro (4) concejales ausentes. 

L a Secretaría de Desarrollo Social y Político presentó el seguimiento a la Política Pública de Comunidades Indígenas, articulada en ocho ejes y ocho secretarías, con $1.941 millones ejecutados, 56 acciones, 11.322 atenciones registradas y un cumplimiento del 87 %. Se destacaron la Casa Indígena entregada en comodato a la comunidad Kurmadó; 1.114 estudiantes indígenas apoyados con transporte, alimentación y póliza; un plan de etnoeducación con sabedores ancestrales; la salud intercultural con material traducido al emberá y 215 niños valorados nutricionalmente; y el fortalecimiento de la gobernanza propia, con la mesa entre la justicia indígena y la ordinaria, 100 kits para la guardia, 436 personas en la Escuela de Formación en Derechos y el reconocimiento de la autonomía de los cabildos urbanos. Sin intervenciones de los concejales, el informe fue aprobado con dieciséis (16) votos a favor. 

El secretario de Gobierno, doctor Jorge Mario Trejos, sustentó el seguimiento a la Política Pública de Libertad Religiosa y de Cultos, orientada a reconocer al sector religioso como gestor de paz, seguridad y convivencia. El informe reportó 38 acciones, un 91 % de ejecución, un presupuesto apropiado de $426.011.389 y 5.228 atenciones a la población (frente a 951 en 2024), además de 29 organizaciones religiosas caracterizadas, 221 servidores públicos capacitados y el evento “Pereira Ora y Adora por la Seguridad”, con cerca de 1.500 asistentes. 

Tras declararse sesión permanente por proposición de la concejala Anyeline Sandoval, esta resaltó la labor social del sector religioso con las poblaciones vulnerables y, a manera de reclamo, cuestionó que el informe se hubiera entregado a última hora, exigiendo el cumplimiento del reglamento y de la rendición de cuentas. El concejal Gustavo Villanueva valoró la partida presupuestal de la política y preguntó por su articulación con la Secretaría de Salud en salud mental y con la atención a los habitantes de calle, y por su contribución real más allá de las actividades. La concejala Carolina Herrera respaldó las observaciones de la concejala Sandoval y anunció su voto negativo a la política. 

El secretario Jorge Mario Trejos aceptó el llamado de atención, ofreció disculpas por el inconveniente en el envío de la información y explicó que las acciones frente a los habitantes de calle se orientan a la recuperación de adicciones, los retornos voluntarios y la sensibilización en salud mental con gestores comunitarios. El concejal Norbey Quiceno anunció su voto positivo y propuso conformar una comisión accidental con el Comité Municipal de Libertad Religiosa para articular un plan de seguimiento, y el concejal Camilo Montoya consideró injusto votar negativamente ante la mejoría evidenciada. El informe fue aprobado con diecinueve (19) votos a favor. 

En asuntos varios, el concejal Norbey Quiceno reiteró la solicitud de conformar la comisión accidental para el seguimiento a la Política Pública de Libertad Religiosa, la cual quedó integrada por él y por la concejala Anyeline Sandoval. 

Con la presentación del Sistema Municipal de Políticas Públicas y la aprobación de los tres informes de seguimiento, el Concejo Municipal de Pereira avanzó en el fortalecimiento del control político y en la consolidación de un modelo de medición de impacto de la inversión social en el municipio.